La Cueva de Nerja saca a concurso su tienda: la empresa pagará al menos 85.000 euros al año

La Fundación Pública de Servicios Cueva de Nerja publicó el lunes 26 de octubre en la Plataforma de Contratación del Sector Público la licitación de la tienda de la Cueva (expediente 02/26), que se adjudicará como concesión de servicios por procedimiento abierto. La empresa que la gane explotará un local de 65 metros cuadrados pegado a la entrada de la cueva, en la plaza de los Descubridores, cobrará directamente a los clientes y se quedará con esos ingresos. A cambio, pagará un canon a la Fundación.

El contrato dura 48 meses y admite dos prórrogas anuales, hasta un máximo de seis años. Según la memoria justificativa, la Fundación lo licita porque han vencido el contrato anterior y su prórroga, y porque no tiene personal ni medios propios para llevar un comercio de este tipo.

Qué significa cada cifra

El anuncio fija un presupuesto base de 85.000 euros sin IVA (102.850 euros con IVA). En este contrato no es un gasto de la Fundación, sino un ingreso: el anexo I del pliego de cláusulas administrativas lo define como canon mínimo anual que abona el concesionario. Junto a él hay un canon variable del 18 % de lo que venda, en neto y sin IVA, porcentaje que las empresas pueden mejorar al alza pero no rebajar. Durante el año se pagan mensualidades de 7.083,33 euros y, al cerrar cada ejercicio, se compara el mínimo con el variable: se abona el mayor y se regulariza la diferencia. El mínimo se actualizará cada año con el IPC.

El valor estimado, 3.433.316 euros, no es dinero público. El pliego explica que es la cifra neta de negocios, sin IVA, que se calcula que facturará la empresa durante toda la concesión, prórrogas incluidas. La previsión de ingresos del anexo arranca en 530.732 euros en 2026 y llega a 616.000 euros en 2031, con un crecimiento anual estimado del 3 %.

De ahí sale la solvencia de 370.098,98 euros, que el pliego llama valor anual medio del contrato. Para concursar, la empresa debe haber facturado al menos esa cantidad en su mejor año de los tres últimos y acreditar, en ese mismo periodo, trabajos parecidos por un importe acumulado igual o superior. A las empresas con menos de cinco años se les admite otra vía: acreditar titulaciones de máster en turismo y en patrimonio, o equivalentes.

Los papeles no siempre cuadran

Hay datos que no coinciden entre los documentos del expediente. La tabla del anexo I que justifica el valor estimado suma 3.434.544 euros, 1.228 más que la cifra publicada. El estudio de viabilidad económica fija en 80.000 euros el canon mínimo, mientras que el pliego y la memoria lo sitúan en 85.000. Y el pliego dice que la solvencia se obtiene dividiendo el valor estimado entre los 72 meses posibles y multiplicando por 12, una cuenta que da unos 572.219 euros, no los 370.098,98 que se exigen. Los documentos no explican estas diferencias.

El mismo estudio da el dato de público de la Cueva: 530.782 visitantes en 2024, unos 1.400 de media al día, y un aumento del 45 % entre 2015 y 2024.

Qué se podrá vender

Cada empresa tiene que proponer en su oferta al menos 300 artículos, sin contar libros ni material audiovisual, repartidos así: 70 de decoración y regalo (tazas, platos o cerámica), 70 de papelería, 20 infantiles y juveniles, 70 de complementos y textil (pañuelos, bolsos, camisetas, joyería) y 70 de postales y láminas. También deberá vender libros y guías de historia y cultura, con preferencia por los dedicados a Nerja y a la Cueva; esa lista se presentará después de la adjudicación.

Los precios de venta necesitan el visto bueno de la Fundación, que además puede ordenar la retirada de cualquier producto que no cumpla la calidad exigida. La tienda debe aceptar pago con tarjeta sin coste para el visitante, dar tique de cada compra y tener hojas de reclamaciones anunciadas en dos idiomas. La música ambiental, si la hay, también requiere autorización.

Horario y obligaciones

• Horario: el mismo que el del recinto. Para limpiar y retirar residuos se puede abrir una hora antes y cerrar una hora después; cualquier otro horario debe autorizarlo la dirección de la Fundación.
• Local: se entrega diáfano. La empresa lo acondiciona y amuebla a su cargo; lo que invierta en el inmueble quedará para la Fundación al final, sin compensación, y el mobiliario será suyo. Paga también luz, agua y teléfono.
• Control de ventas: un sistema informático en tiempo real al que la Fundación tendrá acceso propio. No cumplirlo se considera falta grave.
• Audioguías: el concesionario aporta 300 dispositivos multimedia con sus cargadores, en los que se instalará la aplicación de la Fundación, y se encarga de su mantenimiento electrónico. La Fundación sigue a cargo del servicio: el personal, la recarga, la limpieza y reponer los equipos robados.
• Plantilla: el pliego remite al convenio de comercio de Málaga, que obliga a subrogar al personal. La empresa nombrará un responsable de equipo que hable español e inglés.
• Para la Fundación: productos de la tienda por al menos 3.000 euros al año a precio neto, gratis, para sus promociones, y un descuento mínimo del 10 % a sus empleados.
• Cierres: si el recinto cierra por obras, rodajes, actos oficiales u otras causas justificadas, la empresa no cobra indemnización hasta 15 días al año; por encima, se le rebaja el canon en proporción.

El estudio de viabilidad calcula unos gastos de puesta en marcha de 95.350 euros (50.000 en mobiliario, 6.350 en equipos informáticos y 39.000 en las audioguías), una plantilla de un responsable y dos dependientes y un beneficio para la empresa de 173.821 euros en los seis años.

Cómo se puntúa

Las ofertas se valoran sobre 100 puntos: hasta 51 por criterios que se valoran con juicio de valor y hasta 49 por fórmulas. Quien no llegue a 26 puntos en la primera parte queda fuera antes de que se abra su oferta económica.

En los productos cedidos, ofrecer 10.000 euros al año da 5 puntos; 5.000, 3 puntos, y 3.000, 1 punto. En el descuento a la plantilla, un 20 % suma 1 punto y un 30 %, 2. El canon se reparte en proporción a la mejor oferta, y se considerará anormalmente alto el que supere en 30 puntos porcentuales la media de los presentados. En el apartado del canon, una línea del pliego habla de 45 puntos, pero la fórmula y el anuncio fijan 42.

Plazo para presentar ofertas

Las ofertas solo se admiten en formato electrónico, por la Plataforma de Contratación, hasta el jueves 3 de diciembre de 2026 a las 20:00, en tres archivos: documentación administrativa, propuesta técnica y oferta económica. Los pliegos pueden descargarse hasta el día anterior, el miércoles 2, y las dudas se plantean en la pestaña de preguntas y respuestas de la propia plataforma (correo de contacto: contratacion@cuevadenerja.es). La apertura pública de las ofertas económicas está prevista para el martes 26 de enero de 2027 a las 11:00 en la sede de la Fundación, en la carretera de Maro.

En julio quedó suspendida la edición 2026 del Festival Cueva de Nerja por la situación jurídica de su proceso de contratación. En el municipio, los hoteles de Nerja fueron los que más crecieron de la provincia en septiembre. En la propia Cueva sigue además la investigación científica, como el estudio que dató 53 carbones de visitas prehistóricas desde hace 41.000 años.